全州美丽乡村创建暨全域旅游工作现场推进会走进龙山
10月19日，州委书记叶红专带领全州美丽乡村创建暨全域旅游工作现场推进会参会人员来到龙山考察。
州委常委、州人民政府常务副州长向恩明，州委常委、州委政法委书记袁新天，副州长李平，州委秘书长、州委办主任向邦伟，州委副秘书长、州美丽湘西办主任杨清英；龙山县委书记刘冬生，县委常委、县委宣传部部长刘昌顺，县委常委、县委办主任符家波等陪同或参加考察。
考察最美农家创建情况
从县城出发，沿着龙里公路，叶红专一行先后考察了龙里公路起点、桂塘镇双景村、乌龙山大峡谷景区、里耶脐橙园观景台等现场点，听取相关情况介绍，了解龙里最美生态公路创建总体情况、建设美丽湘西工作情况、全域旅游工作情况等。
在桂塘镇双景村，叶红专一行考察了搬迁安置点基础设施建设、最美农家创建、大评小奖等情况。他强调，要深入推进美丽乡村建设，切实加强农村环境整治，重点在垃圾污水处理和“厕所革命”、查非拆违上下功夫，持续改善村容村貌，提升农村人居环境水平。要加强旅游酒店行业管理，提升行业服务质量和水平。
考察乌龙山景区建设
在乌龙山大峡谷景区，叶红专一行考察了游客接待中心、民宿体验中心、停车场等旅游基础设施建设。他强调，要结合实施乡村振兴战略和美丽湘西建设，加快发展乡村旅游业，着力打造精品旅游线路，加强景区景点协调保护整治，构建与全域旅游需求相适应的配套服务体系，形成全域旅游发展大格局。要大力加强旅游标准化、精细化建设管理，注重提质量、优服务、强品质，推动全域旅游迈入高质量发展新时代。
考察里耶脐橙园观景台建设
今年来，龙山县紧紧围绕“三四五”建设美丽湘西工作构架，认真开展“美丽湘西提升年”活动，大力推进生态文明建设工程、网格服务管理工程、城乡同建同治工程，组织开展了城镇容貌秩序、交通秩序、施工工地、农贸市场环境等一系列专项整治行动，城乡容貌秩序持续改善，农村生活垃圾治理水平明显提升。扎实推进最美生态公路创建，按照“路域环境优美、公路设施完善、养护管理规范、路域风貌独特”的原则，对龙里公路进行精心打造，并取得显著成效，该条公路被评为湖南省最美公路。
凝心聚力新时代 谱写龙山新篇章
今年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕“三四五”建设美丽湘西工作构架，认真开展“美丽湘西提升年”活动，城乡面貌大为改观，进一步增强了群众的获得感、归属感和幸福感。
一
高位谋划，在顶层设计上下功夫
县委副书记、代理县长时荣芬主持召开县政府常务会议专题研究建设美丽湘西工作
1.凝聚共识强保障。美丽湘西提质升级工作标准高，工作量大，涉及面广，我县高度重视。在组织保障方面，县委常委会、县委常委议事协调会、县政府常务会上多次进行了研究，且于2016年7月就成立正式机构（为县委办内设二级机构），核定了人员编制，还可根据工作需要优先借调工作人员。在资金保障方面，县财政每年拿出1000万元作为建设美丽湘西基础性工作经费，实行专款专用，用于考评奖励和工作经费。
各乡镇街道积极落实会议精神
2.分层分类抓协调。为进一步突出重点，建治齐抓，纵深推进建设美丽湘西工作，我县将“三四五”重点工作任务结合实际，具体细化到部门、乡镇、村组，由县美丽湘西办调度牵头单位、牵头单位调度配合单位，每季度召开一次调度会。确保每一项任务圆满完成，每一件实事都办出成效，切实构建了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
县委办副主任、县美丽湘西办主任朱常武督导乡镇整改
县美丽湘西办督导乡镇、街道相关工作
3.传导压力促落实。县美丽湘西办每月对各乡镇（街道）、县直相关单位进行一次评估，截止目前，下发评估结果9个，兑现奖金108万元、罚款13.5万元，下发督办整改155个，均已整改到位；并将建设美丽湘西工作纳入全县常规工作阶段性绩效考核“大督查”框架下，将其作为共性指标的独立项目单独计分。各乡镇（街道）、重点工作牵头单位每月对保洁员、焚烧炉运用管理、大评小奖、红黑榜制度、重点工作进度进行一次调度，确保压力层层传导到位，工作落到实处。
二
多措并举，在夯实基础上下功夫
1.持续开展宣传教化，提升素养。始终坚持以宣传教化为核心，努力营造全民参与大氛围，全面提升群众素养。
抓好主流媒体。通过电视台、网站专栏、主要路口电子屏、农村广播村村响和“我是龙山”、“美在龙山”微信公众号等媒体大力宣传建设美丽湘西工作，并对良好的文明行为进行展示，不文明行为进行曝光。
深入开展文明大宣传大劝导行动。围绕建设美丽湘西工作进机关、进社区、进家庭、进校园，组织各单位开展“道德讲堂”、“小手拉大手”、“建设美丽湘西进课堂”等活动，普及垃圾分类等环保知识，引导群众养成良好的文明卫生习惯，摒弃乱丢垃圾等不文明行为。
2.纵深推动垃圾分类减量，控制源头。我县重视从源头抓起，狠抓垃圾分类减量处理，要求全县各级干部深入宣传垃圾分类减量处理工作。发放各类宣传资料10万余份（册），制作专门的农村垃圾分类减量处理宣传卡17万张、宣传栏397块。并在集镇中心设立了可回收垃圾收购站，在各村公示可回收垃圾收购人员联系信息，建立收购台帐，按照“集中+补贴”的处理模式，由收购人员定期对袋装垃圾和村组可回收垃圾进行及时收集。
3.扎实开展最美农家创建，示范引领。积极组织群众按照“四美”（清洁卫生庭院美、物品有序室内美、干净清爽厨厕美、革除陋习身心美）标准，开展清理整治、庭院美化行动，不断改善家居环境，提高生活品质。目前已完成最美农家创建1300户，以家庭的文明进步，带动农村的文明进步，以家庭面貌的焕然一新带动农村面貌的全面提升。为不断改善农村人居环境、全面建成小康社会、加快农村振兴步伐打下了坚实的基础。
三
突出亮点，在全域美丽上下功夫
1.做好三个结合，打造美丽城镇。一是与卫生城镇村创建相结合，以启动创建国家卫生县城、里耶镇启动创建国家卫生镇为契机，扎实开展城镇容貌、交通秩序专项整治活动。继续把城区出入口、城乡结合部、背街小巷、居民小区、农贸市场、乡镇集镇等作为治理重点区域，大力整治行人乱丢垃圾、车窗抛物、出店经营、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱停乱摆、乱堆乱放等“乱象”。取缔占道经营摊点1628个、规范出店经营店面1832家、制止并拆除违规户外广告9起、清理随意摆放的广告牌130余块；查处交通违法行为共计63041起，发送宣传教育信息11000条。城乡环卫一体化ppp项目正式启动，城镇容貌秩序有效改善。
二是与巩固森林城市创建相结合，着力改善市民的居住生态环境，提高群众生活幸福指数。皇仓坪公园建设绿道1013.71米，完成人行栈道和电瓶车道11672米，配套建设了木栏杆、休闲广场、公厕、座椅、亮化等设施；山水龙城”两河休闲风光带全长11.5公里，兼顾防洪功能和休闲景观功能，集园林景观、服务驿站、游道、广场、观景台等设施一体，是居民茶余饭后漫步健身、欣赏沿河美景的圣地。
三是与网格服务化管理相结合，着力打造“数字城市”、“智慧城市”，创新社会管理，以“网格全覆盖，诉求快响应，服务零距离”的工作目标，提高便民服务工作水平，为民办实事。通过网格化平台上报事项42780件，限时办结39592件，办结率达92.55%。
2.狠抓两个要素，建设美丽乡村。一是全力推动“五个清零”攻坚战。以“四治一消除”（治厕所、治垃圾、治污水、治违建、消除集体经济“空壳村”）为主要内容，全面提升农村人居环境质量。县农业农村局牵头实施治厕所，完成了调查摸底，召开了改厕现场推进会，目前改造农村厕 所1128户,预计年底全面完成省定3016户任务；县住建局牵头实施治垃圾、治农村危房，排查非正规垃圾堆放点6处，已全部清除，排查农村危房421栋，处理418栋；州生态环境局龙山分局牵头实施治污水，排查黑臭水体4处，目前正在治理中，预计年底清除；按照《龙山县2019年贫困村发展壮大村集体经济收入工作方案》安排部署，我县227个贫困村均已存在村集体经济，达到消除集体经济“空壳村”目标。
二是大力推进“美丽乡村示范创建”。按照“县总协调、部门牵头、乡镇(街道）实施、定额补助”的工作机制，通过“长沙市对口帮扶”工程大力实施美丽乡村示范创建“六大行动”。目前最美村规划设计已全面完成，创建项目正按进度有序开展，精品村、示范村人居环境整治工作全面动工，共计投入资金949万元。
3.打造一条动脉，贯穿美丽全域。按照“路域环境优美、公路设施完善、养护管理规范、路域风貌独特”要求，结合我县独有的民族文化、红色文化、秦文化等元素，扎实推进最美生态公路创建，重点打造“洗洛镇洗洛村→桂塘镇友谊村；里耶镇出城口→咱果乡脉龙村”两段最美生态公路。
大力开展专项治理，拆除不合理大型广告牌2处，清理僵尸车8辆，清除杂物上百处，处理垃圾、废弃物千余处，建立了长效管护机制；新建停车区、服务区、自驾游营地、绿化景观节点13个，修缮交通标示标线6处，新建各种标示标牌37个；铺填种植土8000m³，在道路沿线、观景台中种植杜鹃、红叶石楠、红继木海相球、金边黄杨等各种苗木共计12万余棵；共计投入760余万元。在青山绿水之间绘出了一条最美生态画廊，贯穿了“两区”、串起了美丽乡村、连通了美丽景区、联动了美丽产业，映出了百姓的美好期盼，勾勒出龙山独有的风采。
相关资料来源于县美丽湘西办
【作者】田 辉
【编辑】叶 红 彭 杰